一、绩效目标分解下达情况
(一)中央农业经营主体能力提升预算资金376万元。其中:2024年农业社会化服务服务试点163万元,2025年农业社会化服务服务试点213万元。
(二)2025年市级专项转移支付预算资金357.03万元,具体情况如下:
下达“三位一体”改革专项资金107万元,其中:改造建设基层供销社80万元(1个区域性为农服务中心)、培育农村综合服务社星级社17万元(3个三星、1个五星)、农民合作社服务中心运营补助10万元。
下达供销行业综合服务资金200.03万元,其中:2025年废弃农膜回收利用资金150.03万元(农膜回收81.59万元、肥料包装物回收10.44万元、农膜加工补助58万元)、新农村现代流通服务网络工程资金50万元。
下达“三社”融合产业发展项目资金50万元,用于农业生产社会化服务服务试点。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.?项目资金到位情况分析。
733.03万元项目资金已经全部到位。
2.?项目资金执行情况分析。
中央农业经营主体能力提升预算资金376万元未支付;“三位一体”改革专项资金107万元未支付;供销行业综合服务资金200.03万元已支付180.03万元;“三社”融合产业发展项目资金50万元已支付50万元。
项目资金管理情况分析。
项目资金安排严格按照《重庆市农村“三社”融合发展资金管理办法》、《重庆市市级废弃农膜回收利用资金管理办法》、《重庆市新农村现代流通服务网络工程专项资金管理暂行办法》等相关规定执行,确保财政补助资金的安全性和有效性。
(二)绩效目标完成情况分析(按绩效目标及指标逐项分析)。
1.?产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
农业社会化服务:开展耕、防、收等三个以上环节农业社会化服务6100亩。
改造建设基层供销社:在新立镇建成1个区域性为农服务中心,完成目标任务。
培育农村综合服务社星级社:在三汇镇、花桥镇、黄金镇等乡镇创建4个农村综合服务社星级社,完成目标任务。
农民合作社服务中心:开展财务代账73家,工商代办25件,完成全年目标。
废弃农膜回收利用:全年回收废弃农膜388.05吨,回收肥料包装物146.68吨,农膜回收率达94.76%。废弃农膜和肥料包装物回收利用率达99.18%,完成全年目标。
新农村现代流通服务网络工程:在“忠州巷子”老街建设1家县级“忠州特产”特色街区农副产品展示展销中心,在乌杨街道改造升级供销社农贸市场1个,完成目标任务。
(2)质量指标。
农业社会化服务:在马灌镇、花桥镇、野鹤镇等9个乡镇的部分村组开展水稻、玉米、油菜、高粱等粮油作物的机耕、机防、机收社会化服务,进一步降低农业生产成本,化解农村劳动力老年化,增加农户及村集体经济收入。
改造建设基层供销社:新建新立为农服务中心,投入资金80万元,主要用于购置农机设备和阵地建设,其中装修办公场所145平方米,搭建300平方米钢构棚,购买办公设备11台/套,购置农机设备10台/套。建成后农业社会化服务能力达到1.5万亩次:其中机耕服务达0.5万亩次,飞防服务达0.7万亩次,机收服务达0.3万亩次。进一步增强供销社硬实力,拓展基层供销社服务功能。
培育农村综合服务社星级社:建成黄金镇黄土村、三汇镇里仁社区、三汇镇先锋村、花桥镇天井村等4个农村综合服务社星级社。实现黄金镇黄土村、三汇镇先锋村、花桥镇天井村3个3星级农村综合服务社经营服务面积达到60㎡以上,三汇镇里仁社区1个5星级农村综合服务社经营服务面积达到150㎡以上。有固定的办公场所,开展日用品消费、农业生产资料、农村电商、农村综合信息、政务代办、再生资源回收等服务项目,忠县“1+9+100+N”供销农业社会化服务三级体系进一步完善。
农民合作社服务中心:开展财务代账、工商代办、金融贷款等服务,帮助新型农业经营主体解决融资贷款、财务代账、政务代办等部分事务。
废弃农膜回收利用:全年回收废弃农膜388.05吨,回收肥料包装物146.68吨,农膜回收率达94.76%。废弃农膜和肥料包装物回收利用率达99.18%。农业面源污染防治效果明显,废弃农膜回收网点作用发挥较显著。
新农村现代流通服务网络工程:建成“忠州特产”特色街区农副产品展示展销中心;改造升级乌杨街道供销社农贸市场。提档升级,进一步增强供销社流通网络体系,有效推动“三位一体”改革发展。
(3)时效指标。
? ? 农业社会化服务:完成三环节农业生产社会化服务6100亩,项目完成及时率100%。
? ? 改造建设基层供销社:按时完成新立为农服务中心建设,项目完成及时率100%。
培育农村综合服务社星级社:按时完成4个农村综合服务社星级社创建,项目完成及时率100%。
农民合作社服务中心:按时完成财务代账、政务代办数量,项目完成及时率100%。
废弃农膜回收利用:按时完成全年废弃农膜回收利用任务,项目完成及时率100%。
新农村现代流通服务网络工程:按时完成“忠州特产”特色街区农副产品展示展销中心建设、乌杨街道供销社农贸市场改造升级,项目完成及时率100%。
(4)成本指标。
农业社会化服务:财政投入50万元资金用于补助农业生产社会化服务。
改造建设基层供销社:完成新立为农服务中心建设,财政投入80万元,主要用于设备购置和阵地建设,其余资金自筹解决。
培育农村综合服务社星级社:完成4个农村综合服务社星级社创建,财政共投入资金17万元,其余建设经费自筹。
农民合作社服务中心:农民合作社服务中心运营费用10万元。
废弃农膜回收利用:废弃农膜及肥料包装物回收财政补助资金92.03万元。加工补助资金58万元。
新农村现代流通服务网络工程:完成“忠州特产”特色街区农副产品展示展销中心建设及乌杨街道供销社农贸市场改造升级,财政投入50万元,其余资金自筹解决。
2.?效益指标完成情况分析。
(1)经济效益。
农业社会化服务:开展农业生产社会化服务增加基层社经济收入50余万元,降低农业生产成本120余万元,带动村集体经济增收3万元。
改造建设基层供销社:通过组建新立为农服务中心,增加基层供销社经济收入30万元,带动周边农产品销售和农资配送,增加村集体经济收入10万元,降低农业生产成本,带动小农户增收。
培育农村综合服务社星级社:创建4个农村综合服务社星级社,增加村集体经济收入50万元。
农民合作社服务中心:通过为新型农业经营主体提供财务代账、政务代办等服务,降低经营主体生产、经营成本。
废弃农膜回收利用:通过开展废弃农膜回收利用,农户、回收网点、回收企业增加经济收入200余万元。
新农村现代流通服务网络工程:完成“忠州特产”特色街区农副产品展示展销中心建设及乌杨街道供销社农贸市场改造升级,可带动忠县农副产品年销售10吨,对接农副产品企业20家,实现销售收入30万元以上。
(2)社会效益。
农业社会化服务:统一提供机耕、机防、机收等社会化服务,提升农业生产效率,促进农民增收节支,保障粮食安全,带动小农户融入现代农业,稳定社会秩序。
改造建设基层供销社:通过组建新立为农服务中心,进一步提升基层供销社服务能力,解决农村劳动力短缺问题,提高农民种粮积极性,节约农民生产成本,增加农民收入,扩大供销社社会影响力,惠及农户100余户,解决5名农村劳动力就业。
培育农村综合服务社星级社:通过“村社”共建农村综合服务社并培育为星级社,为农民提供农资、农产品、日用消费品、再生资源、农村信息等服务,解决农民生产生活难题,服务农民“最后一公里”,解决4名农村劳动力就业。
农民合作社服务中心:推动新型农业经营主体稳步发展,提升合作社管理水平,增强农民组织化程度。
废弃农膜回收利用:开展废弃农膜及肥料包装物回收工作,进一步减少农业面源污染,改善农村人居环境,助力“无废城市”建设,提高土地利用率,贯彻落实“两山论”,打造宜居乡村。
新农村现代流通服务网络工程:带动就业人员3人以上,有效带动农业增效、农民增收。
(3)生态效益。
农业社会化服务:推动化肥农药减量增效,保护耕地和土壤质量,降低农业生态风险。
改造建设基层供销社:新建新立为农服务中心,推广绿色农资,落实化肥农药“双减”,促进生态农业发展,保障粮食安全。
培育农村综合服务社星级社:完成农村综合服务社星级社创建,发挥村级网点作用,打造宜居宜业乡村。
农民合作社服务中心:支持绿色农产品认证和标准化建设。
废弃农膜回收利用:积极参与污染防治攻坚战,有效减少农田“白色污染”,助力乡村振兴,助推美丽乡村建设。
新农村现代流通服务网络工程:助推忠县高效生态现代农业提质增效,生态特色产业持续发展壮大。
(4)可持续影响。
农业社会化服务:推动农业发展方式转型,增强农业抗风险能力,助力乡村全面振兴。
改造建设基层供销社:新建新立为农服务中心,整合供销资源,为农民提供产前、产中、产后一体化服务,持续开展专业化的社会化服务,示范带动性强。
培育农村综合服务社星级社:建设农村综合服务社星级社,持续为农民提供日用消费品、农资化肥、农村信息、电子商务、农产品购销等服务,解决农民生产生活刚需。
农民合作社服务中心:持续推动新型农业经营主体稳步发展。
废弃农膜回收利用:持续开展废弃农膜及肥料包装物回收,降低污染,助推全域经济、社会、生态三位一体协调发展。
新农村现代流通服务网络工程:拓宽农产品销售渠道,助推农业产业可持续发展。
3.?满意度指标完成情况分析。
改造建设基层供销社:服务对象满意度96%以上。
培育农村综合服务社星级社:服务对象满意度达92%以上。
农民合作社服务中心:服务对象满意度达96%以上。
废弃农膜回收利用:服务对象满意度达92%以上。
新农村现代流通服务网络工程:服务对象满意度达96%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
农业社会化服务:继续做好宣传工作,提升供销为农服务形象,提升服务质量。
改造建设基层供销社:新立为农服务中心建设进展顺利,无偏离。下一步将继续完善服务功能,提升运营效益。
培育农村综合服务社星级社:各项指标均已达成。下一步将加强日常督导,确保服务常态长效。
农民合作社服务中心:下一步将拓展服务内容,提升服务覆盖面。
废弃农膜回收利用:回收任务超额完成。下一步将强化回收加工企业及回收网点管理,提升回收加工能力。
新农村现代流通服务网络工程:项目建设已基本完成,下一步将加强日常督导,确保正常经营发展。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
在项目实施过程中定期不定期到现场督导,检查隐蔽工程,随时掌握和了解项目在建设中存在的问题,及时进行信息反馈,研究解决问题的办法。在项目验收方面,严格按照资金管理办法相关规定制定项目验收方案,规范了项目验收程序。通过项目绩效自评,总结项目管理经验,从而发现建设任务中存在的问题和不足,为下一年提高专项资金的使用效益、加强绩效目标管理提供重要的参考依据。本次项目绩效自评结果完全公开,出具项目绩效公示,强化项目上下监管,自觉接受群众监督。
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????????????????????????????????2026年3月26日